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鄂尔多斯市黄河“几字弯”攻坚战公务员及时奖励“嘉奖”集体——达拉特旗水利局

100次浏览发布时间：2025-03-26 01:50:00

筑牢黄河安澜防线

书写人水和谐新篇章

——鄂尔多斯市黄河“几字弯”攻坚战

公务员及时奖励

“嘉奖”集体

达拉特旗水利局

九曲黄河奔流，在中华大地上勾勒出一个大大的“几”字。鄂尔多斯全域被黄河“几字弯”环抱，山水林田湖草沙生态要素俱全，是我国北方多个生态功能交汇区。而位于黄河“几字弯”顶部的达拉特旗，犹如一颗“塞外明珠”。在这片广袤的土地上，有十条季节性山洪沟蜿蜒流淌，蒙古语称之为“十大孔兑”。“十大孔兑”均为黄河的一级支流，它们曾如狂野的野马，肆意奔腾，为这片土地带来生机与活力的同时，也带来了无尽的挑战。

谁能想到，如今风景如画的“十大孔兑”，以前却是另外一番景象。“五梁三沙二分滩，南山中沙北平原”，这句在当地流传已久的俗语，曾生动描绘了“十大孔兑”流域复杂的地貌与脆弱的生态。这些孔兑由南向北分别流经丘陵沟壑区、风沙区和平原区，宛如大地的伤痕，沟壑纵横，水少沙多。根据“十大孔兑”输沙量研究显示，这些支流多年平均输沙量高达2711万吨，约占全国入黄泥沙总量的十分之一。“十大孔兑”中西柳沟山洪灾害更为严重，多次给当地村民带来深重的灾难，大量泥沙涌入黄河，导致河道淤堵，严重威胁着下游的安全。减少“十大孔兑”泥沙进入黄河，减缓河道淤积，成为了黄河上游流域治理的重要战略。

近年来，如何更好地贯彻落实国家黄河流域生态保护和高质量发展战略，全面推动十大孔兑流域综合治理，解决好黄河水沙协调关系，达拉特旗水利局作了深入探索和思考。

顶层设计，科学谋划治理方案

在国家尚未针对“十大孔兑”整体立项的情况下，市旗两级主动作为、不等不靠。达拉特旗水利局充分发挥主观能动性，积极奔走协调各类资源，全力拓宽资金筹集渠道，最终成功筹措2.2亿元资金。经审慎研究，选定西柳沟作为“十大孔兑”生态治理的先行示范孔兑。

在西柳沟的治理过程中，达拉特旗水利局组建了专业的规划团队，对治理区域进行全方位、精细化的勘察调研。依据地理地貌、水文特征、植被状况等多方面因素，精心编制系统的治理方案。在河道整治环节，运用先进的水利工程技术，实施清淤疏浚作业，精准清理河道内的淤积泥沙，拓宽加深河道断面，增强河道行洪能力；结合本地气候、土壤条件，科学选种山杏、山桃、柠条等乔灌草品种，构建稳定的植被群落，提升植被覆盖率，发挥植被在固土护坡、涵养水源方面的关键作用。同时，大力开展水土保持工程建设，修筑一系列布局合理、结构稳固的淤地坝，构建起完善的坝系，有效拦截泥沙、延缓坡面径流，从源头上控制水土流失。达拉特旗水利局力求通过对西柳沟的全面系统治理，打造出一套具有科学性、实用性和可复制性的治理样板，为后续十大孔兑的整体治理提供宝贵经验。同时，达拉特旗水利局以黑赖沟“拦沙换水”试点工程为发力点，创新治理思路，完善政策机制，优化投资环境，吸引社会资本参与黄河治理，最终成功撬动4.2亿元社会资本投入黑赖沟治理，建设拦沙坝、补水设施等项目，实现分洪、缓洪、减沙、补水等综合效益，有效缓解了当地水资源短缺问题，为区域可持续发展提供有力支持。

▲西柳沟入黄口生态廊道工程

因地制宜，系统分区治理模式

达拉特旗积极践行习近平生态文明思想，选择与沙战、把水留，统筹推进“十大孔兑”流域全要素一体化保护和系统治理，由单纯的“治沙”向系统的“治流域”转变，走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展路子。

为此，达拉特旗选择因地制宜治理小流域，在治理中总结出了“山顶植树造林戴帽子，山坡退耕种草披袍子，山腰兴修梯田系带子，沟底筑坝淤地穿靴子”的宝贵经验。换言之，在上游丘陵区，突出水土保持治理，通过植树造林、修建淤地坝、修建梯田等措施，增强土壤保水能力；在中游风沙区，开展防风固沙行动，修建引洪治沙工程，利用沙棘、沙柳等植被固沙防风，减少风沙侵袭；在下游平原区，着力提升防洪减灾能力，修建堤防等水利工程，确保黄河安澜。

▲十大孔兑综合治理工程达拉特旗26座淤地坝大喇嘛沟中型淤地坝

近年来，在落实黄河流域生态保护和高质量发展、黄河“几字弯”攻坚以来，达拉特旗累计完成了11个小流域治理单元，种植山杏、山桃、柠条等乔灌草24万亩，修筑淤地坝43座，水土保持率达到58.5%。在中游库布其沙漠区，对库布其沙漠进行锁边治理，在河道两岸设置人工沙障9万亩。同时，在黑赖沟实施了“拦沙换水”试点工程，建成拦沙坝151座，实现了分洪、缓洪、用洪、补水和减沙的功效，在火房圪台实施了引洪滞沙工程1处，实现了用“洪害”治“沙害”、化害为利的目标，目前工程已建成投入运行，共可拦截泥沙1.27亿吨，年置换水指标2800万立方米，水指标以全部配置，配置周期为25年，水指标配置有效缓解了水资源短缺的现状，解决了荣信化工等4家重点工业项目用水需求（配置水量750万立方米），缓解了东胜中心城区供水压力（配置水量1600万立方米），推进了棋盘井超采区巩固治理（配置水量450万立方米）。在下游黄河冲积平原区，实施西柳沟、罕台川主河道清淤疏浚4.9公里，加高培厚堤防工程6.8公里，保障了河道畅通，增强了过洪能力，完善了区域防洪体系，提高洪水防御标准，保证了两岸人民群众生命财产安全。

▲西柳沟龙头拐生态清洁小流域综合治理项目

经验示范，激励后人不断前行

“十大孔兑”正在发生的生态变化，是达拉特旗统筹山水林田湖草沙系统治理的生动体现，更是黄河流域生态保护和高质量发展的一个缩影。达拉特旗“十大孔兑”水土流失治理实践，为黄河流域乃至全国的水土保持工作提供了宝贵的经验。随着水土保持生态建设项目的不断推进，昔日的荒滩变成了片片绿洲，达拉特旗在全体水利人的不懈努力下，正以实际行动奏响人水和谐的新乐章，并向着生态水利新时代昂首迈进。

未来，达拉特旗将坚定不移地守护黄河安澜，以西柳沟的治理成功经验为示范，继续实施分区治理方法，预计每年新增保土能力11968万吨，增加蓄水能力约20056万立方米，让水土保持率提升至65%以上，实现最终目标：水清、河畅、岸绿、景美、民富。

站在西柳沟河畔，向南眺望，一幅水清、河畅、岸绿、景美、民富的和美画卷正在徐徐展开。

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来源：鄂尔多斯市委组织部

编辑：郭娜

校对：吴卓群

审核：武文玲

终审：王红梅